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陕西汉阴:“三线两化一平台”乡村治理模式 助力乡村振兴
2021年05月27日 10:52
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  中新网陕西新闻5月26日电(记者 梅镱泷)“三线两化一平台(简称‘321’)乡村治理模式是一种治理理念,也是一种组织模式,其囊括了农村经济发展、社会稳定、精神文明、党建组织等方面的工作。”陕西省汉阴县委政法委常务副书记唐继虎向记者表示。

  北枕秦岭,南倚巴山的陕西汉阴,全县面积1365平方公里,辖10个镇156个村(社区),总人口31.3万。近日,“学习百年党史 领悟法治思想 推进政法工作 奋力追赶超越”陕西省政法网络宣传主题活动采访团一行来到了汉阴县。

  据了解,为破解镇村干部数量不足、管理服务不优、治理效能不高等问题,2016年汉阴县开始构建和推广“三线两化一平台”乡村治理模式,并取得了一定成效。该模式先后入选全国第四届“加强和创新社会治理”典范案例、全国首批20个乡村治理典型案例。2019年12月,汉阴县被确定为“全国乡村治理体系建设”首批试点示范县。

  据介绍,汉阴县以党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系村民的“三线联系”为纽带,壮大了村级治理力量;以“两化管理服务”为路径,实现了精准治理管理。而网格化作为“321”乡村治理模式中重要一环,汉阴县共划分了4876个基础网格,网格长由“三线”人员担任,将矛盾纠纷、环境卫生、代办事项等全部纳入网格,提升了管理精细化。

  “正在调解一起邻里纠纷,两家因为一棵树发生了矛盾,通过‘321’平台找到了我们,现在和民警、村干部正在现场调解。”网格员刘衍斌通过手机在线视频,介绍了其工作情况。

  据悉,目前汉阴县像刘衍斌这样的“三线”网格人员共有4386名。同时,该县把担任“三线”人员作为培养村干部的重要途径,2019年3名从“三线”人员成长起来的村干部招录为公务员。今年村“两委”换届中,有616名“三线”人员被选为村“两委”班子成员,占总数的53%。

  此外,汉阴县以“一个高效治理平台”为支撑,积极搭建以“六位一体”村级组织体系为骨架、县镇“联管服”工作机制为保障、“两说一商”议事方法为纽带、信息化服务为支撑的高效治理平台,着力构建政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的治理格局,最大限度调动民众参与乡村治理的积极性、主动性。

  唐继虎说,“321”乡村治理模式坚持了党在农村基层的核心领导地位,重构了乡村组织网络,激发了基层治理的内在活力,促进了农村经济社会的全面发展,为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。(完)

  【编辑:党田野】