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　　走进咸阳市旬邑县土桥镇镇头村，映入眼帘的是整齐划一的村级组织阵地和干净整洁的广场。近年来，该村党支部通过标准化规范化建设，环境村容村貌“靓起来了”，产业发展村民口袋“鼓起来了”，壮大集体经济服务群众“强起来了”，党支部被授予村级党组织标准化建设省级示范村，这是咸阳市党建引领农村经济社会发展的缩影。

　　2018年以来，咸阳市扎实开展村级党组织标准化建设“151示范”工程，三年来，共创建村级党组织标准化建设省级示范村96个、市级示范村513个，县级示范村1174个，有效提升了全市农村党组织建设质量，为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了坚实的组织基础。

　　该市以行政村党组织为单位，以组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作运行机制、基层基础保障和活动阵地建设等7个标准化建设为重点，明确创建标准和要求，为村级党组织建设提供了统一标准。从2018年开始用三年时间创建100个省级示范村、500个市级示范村、1000个县级示范村，其余村全部达标。为确保创建质量，该市把村级党组织标准化建设纳入党委书记抓党建述职评议考核范围，夯实了县镇两级党委，尤其是党委书记的责任。

　　该市选优配强村党组织领导班子。从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选拔培养村“两委”干部。今年换届后，全市村“两委”干部平均年龄44.4岁，高中及以上学历占比91.1%，为农村发展选配了一支年富力强的“领头雁”队伍。

　　此外，常态化整顿软弱涣散村级党组织。三年来，该共整顿提升软弱涣散村级党组织536个。在党员发展中探索执纪执法部门政审联审制度。在党员教育管理中探索党员党性体检制度，引入“医学”思维，按照“8+X”模式设置10项50个共性体检指标和农村社区党员、机关单位党员等4项20个个性体检指标，实行绿红黄“三色预警”。该市共建设党性体检中心87个，该做法在全省组织工作会议上介绍了经验。

　　提升阵地服务群众水平。先后组织开展“三年清零”“三清理三规范”“三年提升”等村级组织活动阵地建设活动，加大财政投资力度提升活动阵地建设水平。据统计，三年来，市县镇村四级投资近6亿元，建成标准化村级阵地1511个，阵地达标率84.74%。

　　积极推行“三变改革”，全面推行村级党组织负责人依法担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人制度，全市共成立村级集体经济组织1780个，探索形成壮大村级集体经济“搭建四个平台，创新八种模式”机制。目前，村级集体经济年收入达到10-50万元的村431个，50万元以上的村44个，基本消灭了集体经济“空壳村”。

　　在各市区县初验的基础上，组织熟悉基层党组织建设的干部组成验收组，对申报创建的标准化建设示范村逐村检查验收，对不达标的一律不予命名。对命名表彰后巩固效果不好、不达标的村级党组织实行摘牌追究责任制度。(何国望)