旬阳检察院:“2+N”社区矫正检察模式 助推基层社会治理新引擎
2022年09月20日 14:15
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  设立社区矫正检察官办公室1个,开展常规巡回检察4次、专项巡回检察3次,发现执法不规范问题12类28个、风险隐患问题2个、监督管理漏洞1个,制发纠正违法通知书22件、检察建议书2 件,发出收监执行检察意见书1件,移送行政处罚未执行到位案件线索1件、公益诉讼检察案件线索4件、民事检察监督案件线索2件,建立派驻检察和信息共享机制2个……

  这一连串数据是旬阳市人民检察院开展社区矫正巡回检察试点工作以来的成果。

  今年以来,旬阳市人民检察院按照上级检察院安排部署,探索开展社区矫正巡回检察试点工作,聚焦“三有”争创活动,对照“五化”党建要求,构建了社区矫正检察“2+N”工作机制,以“派驻监督+巡回检察+党建引领、线上线下、内外联动、数字化赋能”,打造社区矫正检察工作新引擎。

  今年4月,旬阳市人民检察院前移监督关口,在市司法局社区矫正中心设立社区矫正检察官办公室,并与陕西省社区矫正综合管理平台联网,对社区矫正日常监管工作动态进行监督。同时,该院制订社区矫正巡回检察试点工作方案,抽调6名具有丰富刑事执行检察工作经验的干警和1名未成年人检察工作办公室的干警组成巡回检察专班,围绕社区矫正对象的监督管理、教育帮扶、合法权益维护以及未成年人社区矫正等情况,对市社区矫正中心和全市21个司法所开展巡回检察,实现了由单一检察向“派驻+巡回”的转变。

  6月7日,旬阳市人民检察院邀请市人民医院的特邀检察官助理,对2名社区矫正对象进行身体检查。特邀检察官助理从专业视角为巡回检察组详细解释说明2名社区矫正对象的病情状况,确定2人符合法定的保外就医条件。

  今年以来,该院积极整合“党建引领+业务融合+外脑加持+数字赋能”多种力量,探索全方位、多维度的立体监督体系。成立社区矫正巡回检察临时党支部,定期组织干警学习相关法律法规,开展谈心谈话活动,形成守纪律、重执行的工作氛围,确保巡回检察工作讲政治、出成效。邀请市人大代表、政协委员、律师等人员参与常规巡回检察,悉心听取其对社区矫正检察工作的意见和建议。

  旬阳市人民检察院在陕西省社区矫正综合管理平台加设派驻检察官账号,用大数据助力社区矫正巡回检察工作开展。该院通过“线上排查+线下巡查”,发现1名社区矫正对象在社区矫正期间多次违反法律法规。经依法监督,该名社区矫正对象被撤销缓刑,收监执行。

  该院在今年的首次巡回检察中,发现各司法所组织社区矫正对象开展公益活动较少,且形式单一,未制定有针对性的教育监管措施。该院巡回检察组与司法所工作人员经过分析研判,提出了结合“路长制”“林长制”等机制,鼓励社区矫正对象参与所在区域的农村公路养护、森林生态资源保护等活动的检察建议。该建议既能保证社区矫正对象参与活动的安全,又能促使他们早日回归社会、回馈社会,得到多方认同。

  该院将社区矫正检察和未成年人检察、民事行政公益诉讼检察全面融合发展,形成了线索融合、人员融合工作机制。在巡回检察期间,该院将未检业务检察官吸纳到社区矫正巡回检察组,主要围绕未成年人社区矫正工作的特殊性和针对性,强化监督力度,从专业角度查找矫正工作薄弱点,提升了综合监督效能。

  今年7月,旬阳市人民检察院依托数据共享机制,对被判处财产刑刑罚的社区矫正对象开展专项检察监督,梳理了旬阳市15名被判处财产刑刑罚的社区矫正对象信息,并与旬阳市人民法院刑事审判庭、立案庭和执行局信息互通、数据共享,确定财产刑刑罚执行经过和结果。对于尚未履行完毕义务的社区矫正对象,检察官通过多方询问、走访调查核实其家庭收入和消费情况,确保刑罚得到全面有效执行。

  为有效整合辖区社区矫正信息资源,进一步提升社区矫正信息化监管能力,该院联合市司法局、公安局、法院制定《关于加强司法矫正工作信息数据共享的意见》,通过建立健全公、检、法、司关于社区矫正对象的数据共享及分析研判机制,将大数据的分析碰撞效果赋能到执法司法突出问题和社会治理薄弱环节,切实加强检察机关与公安机关、审判机关、司法行政机关的信息共享,使监督效能发挥出“1+1>2”的效果。(通讯员 刘秀娟 丁虹雨)

责任编辑:杨英琦

旬阳检察院:“2+N”社区矫正检察模式 助推基层社会治理新引擎

2022年09月20日 14:15 来源 中新网陕西

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