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　　2021年，长庆油田采油九厂面对严峻的安全环保形势，坚决贯彻落实油田公司QHSE系列部署，以风险管控为核心，以QHSE体系建设主线，牢固树立“控风险、除隐患、反三违”三道防线，严格落实“五个安全”、“三个十大禁令”，不断夯实生产安全基础，扩大绿色矿山创建成果，顺利通过环保国考，质量安全环保形势持续稳定向好，又一年实现了安全环保“零事故”。

　　该厂通过研讨交流，撰写心得体会，提升了干部员工对安全生产极端重要性的认识。同时，将重要油气场站、高后果区管道、油区内河流水系分级承包到人，定期巡查巡护，细化完善了169项节假日及特殊敏感时期的升级管控措施，压实层级责任。为落实新安法关于建立全员安全生产责任制及“三管三必须”要求，签订质量安全环保责任书39份，梳理QHSE规章制度106项，编制完善安全生产责任清单623个，确保清单“可执行、可落实、可追溯”，实现责任闭环管理。厂QHSE管理委员会及5个专业委员深化履职，召开专题会议18次，研究解决QHSE管理问题170余项，厂安委会成员深入承包点开展活动210余次，积极践行层级QHSE职责。

　　该厂采取现场培训+腾讯会议新方式，将培训延伸至中心站，组织开展法律法规、作业许可、工伤认定、安全记分等制度培训13场次，参与958人次。组织对74名科级管理人员及80名岗位员工开展履职能力评估，实现全员安全生产能力履职评估常态化、制度化、规范化，增强了各层级人员安全环保法律意识，提升了人员履职能力。

　　为充分鼓励广大干部员工为改善QHSE管理建言献策，年内回收ACT卡7000余张，采纳合理化建议1178条，构建全员质量监管模式，厂部设立有奖举报电话，接到质量举报202条，奖励358人13万元。在正向激励的同时，该厂严肃过程QHSE业绩考核，对责任履职挂空，违章屡禁不止，重大风险管控缺失的责任单位及责任人，累计处罚37.8万元，追责问责43人次，安全生产记分778人次，并对典型问题深刻剖析、曝光揭丑，倒逼责任落实。

　　基层站队以QHSE标准化达标晋级为目标，对标开展创建工作，不断巩固管理基础，创建范站队4个，优秀站队9个，推荐公司级示范站队2个，得到中省市县、集团公司、油田公司各级多轮的审核检查的认可，通过达标晋级持续巩固基层站队QHSE标准化建设成果，QHSE基础工作不断夯实。

　　该厂牢固树立安全环保是最大的民生工程，为坚决遏制事故发生，将安全环保关口前移，从隐患排查与治理前移至风险管控，有效防范安全风险管控不到位演变成隐患，隐患未及时被发现和治理演变成事故。

　　在2021年初，为进一步健全双重预防机制，提升全员风险防控意识，按照“全员参与、精准辨识、共享学习、简单实用”原则，组织开展了全员、全岗位、全过程风险再辨识，针对不同岗位、设备设施、作业类型及外部环境，建立完善107个岗位风险防控清单，突出“精准、简单、易记”，开展风险管控措施培训1540人，重点突出对Ⅰ级、Ⅱ级不可接受风险防控，逐一考核，确保岗位风险清，防范措施实。

　　健全作业风险预警机制，由业务主管部门对钻试修、管道非常规、危险作业、交通运输、特别敏感时期的风险动态进行分析研判，质量安全环保部综合评估，采取日提醒、周预警、月提示模式，压实属地监控及直线监管责任，细化防控措施，跟踪风险销项，有效防范化解642项厂级风险。同时制定《场站参数对照执行卡》，树立工艺运行参数红线，明确不同生产模式下，场站关键设备的运行参数范围，有效防控场站运行风险。

　　分场站类型，建立“一井一站一表”119套，审定专业领域QHSE检查表，消除检查死角及盲区，稳步推进持表对标检查，不断提升检查质量。健全四级隐患排查整治模式，加大“四不两直”抽查力度，深化“四张清单”应用，定期分析研判，开展防爆电气、抽油机护栏、凝析油排放、拉油井组等集中整治，消除共性隐患，提升本质安全保障。通过覆盖率、整改率、平均问题数等指标分析，堵塞管理漏洞，并以“提醒函、督办函、问责函”为抓手，推进直线业务部门责任落实。2021年以来累计排查隐患问题1.91万项，整改率达到99%以上，隐患排查整治效果明显。

　　创新实施反违章“四项”举措，综合应用“曝光亮相、连带共管3+1帮扶、安全记分”四项措施，深度应用违章智能分析系统，严格落实“五个安全”、“三个十大禁令”要求，严厉查处现场违章行为。签订反违章承诺书1992人，印制宣传挂图213套，违章曝光875次，安全记分163人次。通过反违章专项整治，消除违章滋生环境，扭转违章多发态势，违章查处率明显降低。

　　严格承包商准入双核查，一次不通过率达21.4%，提升准入门槛。严格过程监管，开展夏季汛期承包商专项检查，停工整改36支，处罚55支队伍12.41万元，清退9支，形成有效震慑，倒逼承包商规范现场风险管控。年终对179支承包商开展QHSE绩效综合评估，将12支承包商纳入黄名单，9支承包商列入黑名单，净化承包商市场环境。

　　大力推行清洁生产、绿色生产措施，加大环保投入，对248座不达标井场进行治理，清洁文明井场覆盖率由60%提高到97%。全面实施井下清洁生产措施，严格执行井下作业单井次污染物指标考核，开展井下清洁作业2298井次，加大钻井泥浆、压裂返排液循环再利用，实现井下清洁作业覆盖率100%，积极开展温室气体和VOCs治理。高质量完成了421个历史遗留油泥点位“清零”工作，顺利通过第四轮清洁生产审核。(长庆油田 马强)

【编辑：阿琳娜】