(专家解读《陕西蓝皮书》) 建议陕西经济高质量发展从八个方面推进

　　——解读《陕西经济发展报告(2023)》

　　《陕西经济发展报告(2023)》对2022年陕西经济形势以及经济发展中的重点热点问题进行研究，为政府相关部门提供决策参考。

　　《报告》主要包括“总报告篇”“分报告篇”“综合篇”“区域篇”“产业篇”五部分内容。“总报告篇”对2022年陕西宏观经济运行态势进行分析，并对2023年经济形势进行预测。“分报告篇”对2022年陕西农村经济、工业运行、对外贸易、服务业进行分析，并对2023年发展趋势进行预测。“综合篇”主要对陕西促消费稳经济、高质量发展政策创新、创新链产业链深度融合、提高城乡居民收入以及应对系统性金融风险等问题进行了全面系统的深入研究。“区域篇”主要围绕陕西加快建设全国统一大市场、打造国内国际双循环战略支点、中欧班列长安号高质量发展、西咸一体化发展、推进以县城为重要载体的城镇化等问题进行分析。“产业篇”主要对陕西装备制造业高质量发展、产业绿色低碳化发展、氢能源产业发展、建设全国人工智能试验区、数字赋能政府公共服务高质量发展等问题进行了研究。

　　《报告》认为，2022年面对复杂严峻的国际环境和国内疫情多轮冲击等超预期因素影响，陕西全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，加快落实稳经济一揽子政策和接续政策措施，全省经济运行总体平稳，呈现稳中加固、稳中有进、动能集聚的良好态势。但也面临恢复基础尚不稳固、下行压力明显加大的挑战，还需要进一步精准施策、持续发力，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。

　　《报告》建议，2023年陕西经济高质量发展从以下八个方面推进：第一，构建具有陕西特质的现代化产业体系。推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，继续强化重点产业链建设。培育壮大战略性新兴产业，打造一批龙头领军企业，培育壮大“专精特新”、小巨人、单项冠军中小企业队伍。开辟发展新领域、新赛道，塑造发展新动能新优势。深化数字赋能传统产业转型升级，加强工业互联网建设，构建以数字技术为支撑的商业生态。第二，强化创新驱动，塑造发展新动能新优势。以秦创原创新驱动平台为引领，加速释放陕西创新驱动发展活力。推进“四链”融合和产学研深度融合，加快科技成果转化。强化创新人才支撑，充分激发创新活力。第三，积极扩大有效投资，增强发展内生动力。围绕重点领域，加大项目谋划力度。聚焦重点产业，优化投资结构。紧盯重点项目，吸引社会投资。第四，推进高水平对外开放，打造内陆改革开放高地。发挥中国(陕西)自由贸易试验区对外开放示范引领作用，加快亚欧陆海贸易大通道建设。释放跨境电商的发展潜力，围绕“丝路电商”国际合作，开拓陕西对外贸易新路径。第五，推动消费持续恢复和升级，增强内循环韧性。加快服务消费提质扩容，推动消费结构优化升级，催生县乡消费新增长点。第六，促进区域协调发展，扎实推动共同富裕。全面推进乡村振兴战略，推动以县城为重要载体的城镇化和城乡融合发展。第七，紧紧围绕“双碳”目标，推动经济绿色低碳转型。第八，加快政策落地见效，提高要素保障水平。完善创新政策体系，健全区域创新体系、科技成果转化机制、技术转移转化保障支撑体系，提升企业的创新主体作用。(陕西省社会科学院经济研究所所长、二级研究员 裴成荣)

责任编辑：崔景靓