(专家解读《陕西蓝皮书》)2022年陕西社会民生领域发展态势良好

　　——解读《陕西社会发展报告(2023)》

　　《陕西社会发展报告(2023)》为年度智库产品，注重从专家、专业、专门视角多面向分析、深层次阐释及全方位总结陕西社会领域涉及的民生成绩、地方经验、政策措施，精准、科学、务实研判本区域未来社会发展情况、发展环境、发展趋势等，提出实施举措、对策建议、战略思路等，助力陕西社会高质量发展。

　　《报告》主要包括“总报告”“民生篇”“治理篇”和“调查评估篇”等四个部分，共计21篇研究报告。“总报告”展示了2022年陕西社会民生领域发展的良好态势，在居民收入、公共服务、社会安全形势、脱贫攻坚成果、乡村振兴等方面成就明显，并相应提出了持续强化实施就业优先政策、完善重点群体增收机制创新、推进探索“五社联动”实践经验等对策建议。“民生篇”聚焦于陕西就业形势、基础教育、社会保险事业、保障性住房、老年数字鸿沟、残疾人事业、婴幼儿照护服务、城市社区居民医养结合服务等与人民群众生活质量紧密相关的多个民生议题。“治理篇”彰显了陕西社会治理领域积累的典型经验、生动案例及丰富实践，覆盖了法治社会建设、社区网格化服务管理、市域社会治理、“五社联动”推动社区共治、基层综合行政执法改革等内容。“调查评估篇”关注不同社会群体，如大学生、妇女、儿童等的发展状况和具体需求。

　　基于《报告》的研究主题和内容结构，从积极回应和准确契合陕西社会民生热点议题的角度，分别从“民生篇”“治理篇”和“调查评估篇”各挑选一篇代表性研究报告进行解读分析。

　　婴幼儿照护服务关系重大，事关千家万户，不同程度影响家庭再生育的成效，其发展能够助力补齐“幼有所育”的服务缺项短板，充分保障民生需求。《陕西婴幼儿照护服务发展现状与对策建议》揭示了陕西省婴幼儿照护服务现状，围绕促进陕西婴幼儿照护服务发展提出针对性对策建议，主要从服务供给、政策支持、管理体系、发展政策、组织培育、队伍建设等多个维度进行论述。

　　提出“五社联动”是积极回应社会治理形势发生的变动，满足基层社会治理机制创新需求，推进基层治理体系和治理能力现代化建设现实要求，能够进一步赋能社区治理，做优民生服务，稳定社区秩序。《陕西“五社联动”推动社区共治的现状、问题与对策研究》报告在总结陕西省“五社联动”试点工作和实践经验的基础上，精准提出围绕明确边界、夯实基础、加强研究等下一步努力方向。

　　推进高校毕业生这一重点群体就业属于当前就业工作的重中之重，可以说，大学生就业事关民生、社会稳定、经济社会高质量发展，深入了解该群体的就业需求与态度显得尤为迫切。《陕西大学生就业需求与态度调研报告》全文聚焦于就业去向、就业准备、就业意向、就业观念及就业信心等五个方面获取大学生就业需求与态度，据此提出优化环境、加强支持、做好服务、提升素质等建议。(陕西省社会科学院社会学研究所副研究员 尹小俊)

责任编辑：崔景靓