汉中市佛坪县地处秦岭腹地,大熊猫、山茱萸生态文旅资源独特。近年来,该县以政策为引领、模式创新为驱动、业态融合为支撑,让闲置房屋、老旧建筑、闲置集体用地等闲置资产蜕变为乡村振兴“金钥匙”,为县域旅游高质量发展注入强劲动能。
据悉,佛坪县开展全域闲置资产“拉网式”摸排,建立闲置农房、废弃校舍、老旧厂房等5大类50余处资源的台账,精准标注资产位置、面积、产权等信息,夯实数据基础。
在此基础上,该县出台民宿产业提升“五大行动”实施方案、支持鼓励民宿产业发展若干措施等文件,划定国宝探秘、山地休闲、诗意田园、饮水思源、研学旅居五大民宿集群,同时细化奖补标准与审批流程。整合财政涉农资金8000余万元,通过以奖代补、贷款贴息撬动社会资本超3亿元;在服务优化上,实行“一窗受理、并联审批”,对各个等级民宿分别给予最高5万元、3万元、1万元消费券奖励,推动政策红利直达市场主体。
截至目前,佛坪县已盘活闲置资产53处,培育涉旅企业58家、民宿26家,形成高、中、低端全覆盖的旅游供给格局。
此外,佛坪县创新多种模式让闲置资产“活”起来。例如,跨区域联建破壁垒,探索“支部联建、产业联盟、项目联营”模式。长角坝镇龙草坪村与西安市莲湖区五一社区“跨区域牵手”,投入近6000万元将3栋闲置“烂尾楼”改造为云间康养度假酒店,配套中医养生馆、森林步道,带动村集体年增收30万元、提供就业岗位40余个,让“烂尾楼”变身乡村旅游“新地标”。品牌合作提品质,西岔河镇引入贝壳找房集团,对7户闲置土坯房“修旧如旧”,打造贝壳山居民宿,2024年为村民分红118万元。部门协同强保障,建立发改、住建、文旅等多部门联动机制,“靠前服务、现场办公”,将“串联”审批改为“并联”办理,压缩审批时限50%以上,累计为20余个项目解决难题40余件,项目平均建设周期缩短3个月。
以盘活的闲置资产为节点,推动“民宿+”多业态融合,实现游客“留下来、慢下来、玩起来”,构建“线上+线下”营销矩阵。
“十四五”以来,全县旅游投资达41.1亿元,2024年民宿收入超7000万元,累计带动1500余名民众就业,其中脱贫户300余人,闲置资产盘活成为乡村振兴与旅游提质的“关键一招”。(邸良茹 赵星莉)
责任编辑:王丽莎


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