榆林市横山区坚决贯彻落实省市统一部署,坚持把“三资”领域作为整治群众身边不正之风和腐败问题的重点,建立健全“四个体系”,系统推进农村集体“三资”专项整治与长效管理,不断筑牢监管屏障,遏制“小微腐败”,助推乡村振兴。
一是健全组织领导体系,全面排查、吃清底子。把“三资”监管纳入考核,实行区、镇、村“三级书记”负责,调动纪检、农业、财政、审计等部门“联审联办”,上下“一盘棋”、合力抓整治。针对集体“三资”监管漏洞、短板,开展“大调研、大走访、大起底”专项行动,梳理“村财镇管不到位、村民小组监管缺位”等突出问题,逐项研判、吃透情况,形成壮大新型农村集体经济《实施意见》等文件,优化政策供给,细化整治措施。
二是健全专职责任体系,下沉力量、精细管理。从配强农经队伍这件基础的事抓起,镇级全部成立农经站,配备副科级站长和3名专职干部,确保专人抓、专责管。从理顺农村“三资”的权属抓起,详细建立档案名目,资料统一整理成册,移交至村、备案到镇、平台留存管理,录入资产46.18亿元,资源617.28万亩,摸清家底,防止脱管失管。从优化“村财镇管”的机制抓起,镇财政所负责资金拨付监督、农经站负责“三资”管理,推动管理职能归位、“三资”权属归位。
三是健全信息监管体系,堵塞漏洞、规范运行。率先实现“陕农经”平台区、镇、村全覆盖,推动流动资产万元以上村组进平台、独立核算。依托“陕农经”和区级农村产权交易中心,推进线上公开公示、线上审批交易。目前,平台建组织2834个,完成“银农直联”3563笔、8.68亿元,集体经济组织的财务、资产、合同,实现100%线上阳光公开,办理土地确权纠错913笔。
四是健全日常管理体系,长效落实、常态整治。健全“管”的制度,修订完善重大财务、事项决策等12项制度,统一制作报账单据14种,规范流程、规范程序,切实用制度管人、管事、管财。强化“督”的实效,先后对37个“三资”领域重点村开展专项巡察审计,对214个村“两委”及农村集体经济组织负责人进行离任经济责任审计,通过“巡审联动”,发现问题、立行立改、以改促治。(完)
责任编辑:吴西檬


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