为深入落实最高检“高质效办好每一个案件”的工作要求,全面提升检察干警的政治素养与业务能力,旬阳市人民检察院积极探索并深化刑事案件庭审“双评双议”机制,通过实战化、场景化淬炼,有效规范出庭行为,显著提升公诉人履职能力,有力推动了公诉队伍的专业化建设。
出庭能力“三维”进阶,庭审履职提质增效
精准备,庭前工作从“有”到“优”。制定《刑事检察办案规范化建设工作指引》,审查报告、起诉书、公诉意见书制作更加规范,讯问提纲、举证质证提纲、答辩提纲制作更加聚焦争议焦点,精准预判重大复杂案件辩论焦点,大幅提升庭审针对性。
强驾驭,庭审掌控从“稳”到“强”。2025年,共开展4期8起案件观摩评议,随着活动深入开展,公诉人在举证质证环节逻辑层次更加清晰,对被告人翻供、拒不认罪认罚、新证据突袭等情况,快速反驳应对,能够有效引导庭审节奏,助推庭审活动规范有序开展。
优素养,综合能力从“专”到“全”。运用法治化方式化解矛盾的意识不断增强,庭审指控同时更注重融入法治宣传教育内容,强化释法说理,有效规避案件后续办理风险隐患,实现了从专业履职到全面服务司法治理的素养跨越。
案件质效“双向”驱动,办案质效提档升级
严质控,正向倒逼案件质量提升。庭审评议倒逼质量提升,审查证据时更加注重庭审环节对证据的可采性,认定案件事实时更关注庭审指控力度,适用法律时更考量庭审环节说服力,努力构建“审查-起诉-出庭”全链条质量管控体系,同时将庭审经验与问题转换成办案指引,推动整体办案水平升级。
优流程,反向优化司法办案环节。庭审评议倒逼流程规范,把跟庭评议作为发现系统性问题的重要途径,梳理评议中发现的共性问题、典型瑕疵,通过召开庭后检察官联席会议的方式复盘庭审活动,规范制作刑事判决、裁定审查表。2025年,针对跟庭评议中发现的共性问题、典型瑕疵向公安机关制发检察建议,推动公安机关规范取证行为,提升证据质量。
队伍建设“双层”淬炼,人才素能蓄力赋能
育新秀,青年干警快速成长。依托跟庭评议、评庭说案、检察官“分享课堂”、复盘庭审活动等方式,通过多维度、多举措精准指出公诉人业务短板、提供优化路径,使青年公诉人加速成长为公诉业务骨干,资深检察官精益求精。
凝合力,团队协作深度升级。同台评庭助推部门内部就类案证据标准、法律适用达成共识,更推动形成了“庭前共商、庭中共研、庭后共议”的团队作战模式,打破了以员额检察官办案组独立办案的“办案孤岛”现象,使公诉部门和公诉人的整体协作效能显著提升,为提升公诉质量注入强劲动力。
“双评双议”工作是对公诉队伍出庭能力的全面检阅,不仅淬炼了公诉人单兵作战的硬功夫,而且保障了案件办理质效,提升了司法公信力。2026年,旬阳市检察将持续深化评议成果运用,通过“办案-评议-整改-提升”的良性循环,锻造一支“指控有力、论辩精湛、作风过硬”的公诉铁军,为推进更高水平的法治建设提供有力人才支撑。(甘瑞春)
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