阳春三月，渭北黄土台塬上，一片曾经荒芜了数十年的塬面焕发出前所未有的生机。咸阳市三原县大程镇小王村的千亩梯田油菜花竞相绽放，层层叠叠的金色花海如一匹金缎子铺在苍茫黄土之上，吸引了成千上万的游客前来踏青赏花。这片“现实版金色油画”的爆红，绝非偶然的自然馈赠，而是三原大程持续优化营商环境、激发基层活力的生动注脚。

　　从“种啥啥不成”到“黄土生金”：营商环境的土壤效应

　　“这片塬荒了不知多少年，土虽厚，却存不住水，种啥啥不成，久而久之便索性撂荒了。”这是当地村民对往昔的回忆。

　　近年来，三原县大程镇深入贯彻“三个年”活动要求，将优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”。针对小王村塬地缺水、土壤贫瘠的问题，镇上协调资源实施土地平整、水利设施建设，通过“平坡保水、肥土增肥”的系统改造，让昔日荒塬具备了规模化种植条件。

　　这种“政府搭台、群众唱戏”的模式，正是营商环境优化的核心要义——不是简单的行政命令，而是通过精准服务激活市场主体的内生动力。如今小王村种植油菜3800亩，不仅解决了土地撂荒问题，更让村民通过土地流转、劳务用工等方式实现增收，真正实现了“人心思变，荒塬便能变花海”。

　　从“村民自办”到“游客如织”：服务型政府的温度体现

　　“村道两旁停满车，花田里人头攒动，村民自发组织起来，戴着红袖章，疏导交通、指引人流。简陋的硬纸板上，手写的路标虽不工整，方向指的明明白白，停车免费四个字更透着村民最实在的热心。”这一幕幕温馨场景，折射出大程镇基层治理能力的显著提升。

　　值得注意的是，大程镇在服务企业发展中同样秉持“事不过夜、马上就办”的理念。建立“单月一座谈、双月大走访、年度总表彰”机制，将企业反映的问题全部纳入“10日限时办结”清单，办理率高达97.3%。这种高效务实的作风，在服务游客、服务村民时同样得到了体现。

　　从“一花独放”到“百花齐放”：产业生态的系统构建

　　小王村菜籽花的爆红，并非大程镇营商环境的唯一成果。放眼全镇，一幅产业兴旺的画卷正在徐徐展开。

　　在产业振兴方面，大程镇因地制宜发展特色农业。等桥村康博佳禾、大程村民村乐源、西张村祥泰葡萄、吴家村安荣蔬菜等特色产业基地多点开花，既守牢了耕地保护底线，又实现了集体增收、群众共富。特别是西张村通过土地租赁入市，年收入约30万元，土地入市入股700万元，年分红67万元；苟家村采用联合发展模式，村集体占股51%，2023年固定资产资金分红7万元，利润分红108万元，直接带动群众人均年收入2.45万元。

　　在营商环境优化方面，大程镇形成了“快”与“实”并举的鲜明特色。“快”体现在政务服务上，通过“一套材料、一窗受理、并联审批、限时办结”，企业开办、简易注销压缩至0.5个工作日内办结；“实”体现在企业纾困上，针对融资难题搭建政银企对接平台，推出“园区信用贷”等特色金融产品，有效缓解企业“融资难、融资贵”问题。

　　一片油菜花海，让这么多人看到美、看到希望，这是花的功德，更是人的功劳。三原县大程镇小王村菜籽花的爆红，看似是自然景观的成功，实则是营商环境的胜利。从荒塬到花海，从默默无闻到游客如织，这一华丽蜕变的背后，是基层政府以服务型理念重塑治理能力，以市场化思维激活发展动能，以系统化思维构建产业生态。

　　当营商环境的“软实力”足够强大时，黄土也能生金，荒塬也能绽放。小王村的故事告诉我们：优化营商环境不仅是服务企业、发展经济的需要，更是推动乡村振兴、实现共同富裕的关键路径。在这片渭北台塬上，一朵朵油菜花正在绽放，而在它们背后，一个关于营商环境与乡村振兴相互成就的生动样本正在形成。

责任编辑：梅镱泷