2026年上半年,陕西宝鸡市市场监管局紧扣全省质量强省部署与市委“一四五十”发展战略,锚定省、市质量强企强链强市三年行动目标任务,统筹计量、标准、认证认可、检验检测、特种设备等全链条质量资源,以质量强企、质量强链、质量强县、质量基础设施一体化(三强一基)为主抓手,健全制度体系、聚焦产业痛点、创新服务模式,持续夯实质量强市根基,聚力培育新质生产力,加快构建适配宝鸡产业特色的现代化质量支撑体系,全市质量建设工作多点突破、亮点纷呈。
高位统筹压实责任,构建全域联动质量工作格局。坚持谋划部署与落地执行双向发力,健全“市局统筹、县区落实、企业主责、部门协同”大质量工作机制,推动“三强一基”制度化部署、项目化落地。
一是细化任务部署,层层压实质量责任。3月23日牵头召开全市市场监管系统质量重点工作部署暨电梯安全综合治理“百日攻坚”调度会,全面复盘“十四五”及2025年度质量建设成效,对照省局“三强一基”文件要求细化分解2026年度质量指标,同步统筹电梯领域安全专项整治,厘清属地监管、行业主管、企业主体三方权责清单。立足省、市要求,印发宝鸡市2026年“三强一基”工作通知、年度质量发展要点,细化首席质量官培育、领军企业遴选、县域蓝皮书编制等硬性任务,同步完善工作台账;组织5户优质企业参加莫干山全国质量大会,对标先进汲取质量管理经验,夯实全市质量发展台账与项目储备。
二是深耕县域示范,擦亮宝鸡质量县域名片。依托眉县、陈仓、渭滨3个入选国家质量强县培育库县区资源,深挖县域质量建设典型经验,对接省局宣传部署,联动眉县市场监管局、《陕西日报》开展实地深度专访,强化宣传眉县质量强县建设案例,以县域样板宣传放大宝鸡质量品牌影响力,为全市“一县一品”特色质量建设提供可复制范本,为下半年3个入库县区发布质量状况蓝皮书夯实素材基础。
三是锚定年度目标,抓实企业自评落地。对照省局企业质量自我评价指标体系、自评报告模板,提前部署全市规上企业、省市培育强企质量自评工作,明确6月16日前完成自评报告报送时间节点,指导企业围绕质量基础设施、创新、管理、效益六大维度闭环自查、以评促改,市局择优汇编优秀案例在全市推广,常态化推进重点行业、规上企业首席质量官培育,力争全年新增首席质量官30名。
聚焦强链攻坚破瓶颈,筑牢重点产业链质量韧性。立足宝鸡钛及钛合金、电子信息、食品羊乳、装备制造等支柱产业,落地“一链一图、三单联动”工作机制(一张产业链全景图+共性问题、指标提升、技术攻关三张清单),以创新联合体、跨区域协作、项目攻关打通产业链质量堵点。
一是全省首创钛产业质量创新联合体,破解链上协同难题。2月9日指导宝钛股份牵头,联合6家上下游钛材配套、检测企业,组建全省首个钛合金产业链质量技术创新联合体,邀请省级质量专家现场揭牌见证。联合体聚焦钛材精深加工、特种型材可靠性管控等关键短板,整合链内计量、检测、研发资源,采用“揭榜挂帅”模式攻关共性技术,打破上下游企业技术孤岛,实现研发资源共享、质量标准共建、检测结果互认,助力宝鸡“中国钛谷”质量能级提档升级。
二是高标准迎检调研,系统展示宝鸡质量成果。精细统筹省局主要领导来宝质量调研全流程,精准遴选钛产业等标杆点位,系统梳理全市质量强链、品牌培育、质量金融、惠民服务全链条实绩,圆满完成调研接待,多项产业质量创新举措获省局现场肯定,为全市争取省级强链项目、政策倾斜奠定基础。常态化对接省局,高标准完成省级质量强链项目验收答辩、整改材料报送;全周期辅导企业申报第十一届陕西质量奖、第六届中国质量奖,精准补齐质量管理短板。
三是跨域计量协同破题,打造羊乳产业质量协作样板。立足陇县、千阳宝鸡奶山羊特色产业优势,持续深化跨市域计量协同,继陇县落地跨区域产业计量合作后,2025年12月推动千阳县局与富平县局签订陕西省羊乳制品产业计量测试战略合作协议,实现宝鸡羊乳产业计量协作跨县域新突破。两地围绕奶源检测、乳制品关键参数计量、产品质量追溯共建共享计量实验室、统一检测标准,以跨区域质量协同助推宝鸡羊乳全产业链提质增效。
精准施策助企提质,纵深推进质量强企提质增效。紧扣年度培育目标:全年新增省市质量领军企业1家、市级重点培育企业13家,从政策、资金、服务、宣传多维度赋能企业成长,构建分层分级质量强企梯度培育体系。
一是多部门联动拓资源,打通政策资金赋能通道。主动对接市财政局,推进市级质量奖专项经费150万元落地;联动市发改委,指导优质企业申报中省产业质量专项扶持项目;邀约中国质量报陕西记者站赴宝实地走访,深度挖掘本土企业质量管理典型素材,充实全市质量宣传案例库,拓宽企业品牌曝光渠道。同步深化“质量+金融”创新,落地“秦质贷”“秦质保+宝质保”地方特色质量金融产品,打通企业质量价值变现路径。
二是企业质量案例入选全国榜单,彰显宝鸡智造硬实力。3·15消费者权益日期间,全市3家骨干企业质量管理案例入选中国质量万里行促进会“质胜之道”全国优秀榜单,联合《宝鸡日报》开设专题专栏集中宣传,集中展示宝鸡装备制造、新材料领域质量管理标杆实力,发挥示范引领作用带动全市中小企业对标提质。
三是下沉一线精准帮扶,龙头企业问诊纾困。围绕市级领导质量专题调研筹备,组织质量业务专班召开助企提质专题部署会,深入吉利汽车、烽火通信、宝桥集团等链主龙头企业上门“质量问诊”,聚焦汽车整车制造、军工电子元器件、轨道交通构件三大产业链质量痛点,现场开具质量提升整改清单,深挖强企强链典型案例,以点对点帮扶推动龙头引领、配套跟进的产业提质格局成型。
创新打造特色品牌,擦亮宝鸡质量工作辨识度。立足宝鸡产业禀赋,在质量保险、高端质量培训、农业标准化三大领域先行先试,形成一批全省可推广的质量创新样板。
一是质量保险全省率先试点,以保险赋能质量管控。聚焦宝鸡钛产业、特色食品等优势产业,先后多次深入企业实地摸排企业投保需求,牵头组织多家保险机构与试点企业召开质量保险试点部署会,常态化为企业答疑解惑、优化投保方案,稳步落地质量保险试点,通过市场化手段转嫁产品质量风险,以保险杠杆助力优质企业、优质产品全流程质量管控、提升。目前,已有3户企业签订质量保险。
二是高端质量讲坛落地筹备,搭建顶尖智库赋能平台。紧扣质量强国建设部署要求,邀请国务院原副部级参事张纲专家团队,利用宝鸡“质量大讲坛”平台,面向全市领导干部,于6月中旬来宝开展专题授课、产业实地调研,通过高端智库授课、实地把脉,为全市重点产业质量升级、企业质量管理革新引智赋能,收到良好效果。
三是健全农业标准体系,赋能县域特色产业提质。持续夯实农业标准化建设底座,全市累计建成国家级、省级农业标准化示范项目46个,制修订农业领域市级地方标准55项。以陇县奶山羊产业为抓手,落地国家奶山羊规模养殖标准化示范区建设项目,完善从饲草种植、奶山羊养殖、生鲜乳收购到乳制品加工全链条标准体系,实现乳产品全流程监管、科学化监测、智能化溯源,以标准化夯实乡村振兴质量根基,助力县域“一县一品”落地见效。
聚力基础设施一体化,筑牢全链条质量服务底座。推动质量基础设施由“一站式”向一体化集成服务转型升级,统筹监管与服务、线上与线下资源,守牢质量安全底线、做实惠企便民服务。
一是创新“体检式”监管新模式,实现监管帮扶双向融合。整合质量监管、检验检测专业力量,变多部门分头上门检查为组团联合核查、变粗放式事后处罚为“体检式”精准诊断,推行“无事不扰、有需必应”服务型监管。对辖区生产企业开展全方位质量体检,现场指出隐患、同步提供整改技术方案,推动行政执法与助企提质有机统一,以柔性高效监管护航实体经济发展。
二是特种设备靠前服务,统筹安全监管与助企纾困。立足特种设备安全主责,转变监管思路,由被动事后处置转向靠前上门服务,抓实入企帮扶、全员技能培训、隐患闭环排查三项重点工作。深入装备制造、化工、食品企业开展特种设备上门巡检,现场化解设备维保、合规使用难题,在守住安全生产底线前提下,切实降低企业设备运维成本。
三是深耕秦质享平台运营,平台应用稳居全省第一方阵。聚焦“秦质享”平台线上集成服务功能,持续开展平台政策宣讲、企业入驻引导、供需精准对接全链条服务,建立周报报送常态化机制,抓实平台日常运维。上半年全市平台服务下单量5942单,占全省总订单(2万余单)近三成,订单总量位列全省各地市首位,依托平台打通计量校准、标准查询、检测认证线上预约通道,切实帮中小企业缩减检测成本、缩短办事时限。
四是规范认证检验行业,抢抓钛产业绿色转型机遇。碳足迹认证先行:牵头组织全市钛产业链碳足迹标识认证专题宣贯会,立足宝鸡钛材出口优势,启动钛产品碳足迹认证试点筹备工作,助力钛产业绿色低碳转型、对标国际绿色贸易规则;以赛促练提质:遴选5家食品、纤维领域检验检测机构组队参加全省检验检测职业技能大赛及全国预赛,通过技能比武提升本地检验检测机构专业能力,规范检验检测行业发展秩序。
针对下一步工作,将从四方面入手,对照目标要求强化任务落实。
一是紧盯年度目标,抓实硬性任务落地。6月16日前完成全市企业质量自评汇总与优秀案例遴选;质量月期间指导眉县、陈仓、渭滨3个国家入库县区正式发布县域质量状况蓝皮书;全年新增首席质量官30名、市级培育企业13家,力争1家企业获评省级质量领军企业。
二是深化强链攻坚,拓展跨域协同版图。依托钛产业创新联合体攻关2—3项行业关键质量技术,持续延伸羊乳跨市域计量协作范围,落地电子信息等产业质量强链项目。
三是完善基础设施,提速一体化建设。围绕钛合金、食品加工产业链建成一批产业“质量小站”,持续优化“秦质享”平台本地化服务功能;常态化开展中小企业质量义诊帮扶。
四是厚植质量氛围,做实品牌培育。常态化开展“卓越质量三秦行·宝鸡专场”、质量月系列活动;稳步推进质量保险试点,持续培育“陕西精品”宝鸡区域公共品牌。总结提炼三强一基宝鸡特色经验,形成可复制、可推广的县域、产业质量提升模式。(完)
责任编辑:梅镱泷


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