西安、咸阳地缘相依、文脉相通、渊源深厚。为深入贯彻落实省委、市委和上级法院关于西咸一体化发展工作要求,凝聚法治保障合力,在省高院、西安中院和咸阳中院的大力支持下,西安、咸阳两地10余家基层法院齐聚西咸新区法院,以“西咸一体化司法协作路径构建”为主题联合举办专题研讨会。
会上,与会法院一致认为随着西咸一体化向纵深推进,司法协作面临新形势、新任务、新挑战。当前,两地法院在跨域诉讼服务协同、委托送达与案件移送、关联案件信息共享、裁判尺度标准、专业力量与解纷资源整合等方面还存在一些壁垒。
围绕如何构建务实高效的司法协作路径,大家以坚持改革创新、坚持问题导向、坚持共建共享为协作原则,深入交流、凝聚智慧,提出了6条具体措施。
健全协同机制 打通跨域司法堵点
未央、高陵、渭城等法院提出,应建立常态化联席会议、专人对接、司法代办等机制,在立案、送达、保全、执行、案件移送等环节实现无缝衔接;建立临界案件快速磋商、涉众案件联合稳控、跨域执行绿色通道等制度,明确协作流程、压实协作责任,杜绝程序空转、推诿扯皮,切实提升跨域司法事务办理效率。渭城法院结合辖区划转实际,建议针对边界交叉案件建立24小时响应、48小时反馈的执行协同机制,实现财产查控、异地处置高效联动。
统一裁判尺度 夯实司法公信根基
针对类案裁判标准不统一问题,雁塔、秦都、鄠邑等法院建议,加强案例库和法答网的推广应用,推动案例库案例作为各类培训的重要参考素材,同时加大案例库、法答网的宣传推广运用,充分发挥典型案例指导司法审判、统一裁判尺度的作用;定期开展联合专业法官会议、庭审观摩、文书交叉评查、案件会商研判,统一商品房买卖、物业服务、劳动争议、建设工程、知识产权等高发领域裁判标准,切实维护司法统一与权威。西咸新区法院提出,可联合发布典型案例、建立司法建议抄送机制,实现一地预警、两地联防。
深化多元解纷 推动矛盾源头预防化解
鄠邑、长安、西咸新区法院围绕资源互补、平台共建展开交流,提出应整合两地调解力量、专家资源、行业组织,建立调解员互认、共享调解、跨域司法确认机制,依托“共享法庭”“解纷驿站”实现线上线下联动解纷;发挥各自区域特色优势,加强涉农纠纷、商事纠纷、科创企业纠纷等领域协同调处,推动矛盾纠纷就地、就近、实质化解,降低群众诉累与企业维权成本。
强化数字赋能 打破数据信息壁垒
针对跨域数据共享不足问题,泾阳、三原法院建议依托全省法院“一张网”平台,打通电子卷宗、案件信息、审判数据、地址资源共享通道,实现关联案件一键查询、司法数据互通共用、调研样本协同获取,以数字化、智能化赋能司法协作,提升审判管理、司法调研与业务协同现代化水平。
推进人才共育 提升专业司法能力
各法院普遍赞同建立干警双向交流、挂职锻炼、同堂培训、联合调研机制,围绕秦创原创新驱动、商事审判、基层治理、涉外司法等重点领域组建专业化团队,互学先进经验、共研司法难题、共促能力提升,打造一支适应西咸一体化发展需要的复合型、专业化司法队伍。
聚焦中心大局 赋能区域高质量发展
长安、高陵、秦都等法院提出,司法协作必须主动融入区域发展大局,聚焦产业协同、项目建设、民生保障、生态保护等重点任务,建立风险预警、法治体检、联合普法等机制,靠前延伸司法服务,精准对接发展需求,以高质量司法服务保障西咸一体化行稳致远。
会后,与会法院一致同意,将以本次研讨会为新起点,在陕西高院、西安中院、咸阳中院的统筹指导下,在两地法院之间轮流举办交流研讨会,加快健全常态化、制度化、规范化跨域司法协作体系,进一步推动司法服务与西咸一体化发展同频共振、同向发力,为区域高质量发展、服务全国统一大市场建设筑牢坚实法治根基。(完)
责任编辑:梅镱泷


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