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陕西西咸新区人民法院以司法“硬举措”优化营商“软环境”
2026年08月26日 14:36 中新网陕西

  八月的西咸新区,万物竞发,生机盎然。在这片以“创新”为底色的国家级新区土地上,陕西西咸新区人民法院(以下简称西咸新区法院)秉持“法治是最好的营商环境”理念,以司法“硬举措”提升营商“软环境”,让每一颗创新的火种都能在这里敢投、敢创、敢闯。

  制度集成:从“碎片保护”到“系统护航”

  “中小微企业是吸纳就业、激发创新的重要力量,但抗风险能力相对较弱,在司法环节更需要悉心呵护。”西咸新区法院院长董刚道出了制度设计的初衷。

  正是基于这一认识,该院发布的《关于为中小微企业提供司法保障的十八条措施》并非简单的法条罗列,而是将零散司法举措整合为覆盖企业全生命周期的“法治服务包”,涵盖诉讼服务、权益保障、融资支持、知产保护、执行优化五大维度,推动司法保护从“碎片化”迈向“系统化”。

  制度建起来,服务更要沉下去。院领导带队走访新区重点企业50余家,召开座谈会20余场;与西咸新区融商法律服务创新中心协作,构建新区、新城、企业“1+5+N”司法服务机制;送上《企业法律风险防控50问》,将事后裁判变为事前预警,以法治之力呵护“创新”火种。

  品牌引领:“秦智·护航”守护创新之火

  如何在更高层次、更广领域为创新提供制度性保障,始终是西咸新区法院持续探索的课题。该院紧扣秦创原科创产业集聚的特点,创立“秦智·护航”知识产权司法保护品牌,构建起“智防+智联+智审”的全链条保护体系。

  智防先行,法院率先在全省布局数据资源司法保护,设立全省首家数据资源巡回审判点,将司法服务嵌入数据确权、交易、流通全流程;智联聚力,引入电子信息、生物医药等领域专家担任特邀调解员,依托“知识产权技术调查官库”破解技术类案件事实查明难题;智审提效,打造“三专”审判团队,推行“要素式立案”和“书状先行+在线审理”快审模式。

  机制有了,效果如何?在审理一批文创公司诉多家商户侵权系列案件时,面对涉诉商户多达20余家的复杂局面,法院创新采用“示范性判决+类案集中调解”模式——先选取典型案件作出示范判决,明确侵权认定标准,再依托示范判决指引,联合调解员对其他案件集中释法调解,最终20余起案件均高效化解。这套机制真正实现了“审理一案、治理一片”,大幅降低了企业维权的时间成本。

  协同共治:为共建“一带一路”注入法治动能

  西咸新区不仅是国内创新的高地,更是共建“一带一路”对外开放的重要节点。

  立足这一战略定位,西咸新区法院主动作为、靠前服务,成功举办“法治护航‘一带一路’营商环境司法协同路径构建”青年思辨研讨会,邀请西北政法大学专家学者、行政机关及兄弟法院代表共聚一堂,共商法治护航之计。

  这场研讨会不仅是理论的碰撞,更是实务的融合。依托府院联动、院校共建,西咸新区法院与西北政法大学“一带一路”营商环境研究院深度合作,致力于赋能中国企业“走出去”,防范和化解跨境经营法律风险。

  理念付诸实践,方显成效。在化解一起涉布基纳法索的跨境钢材贸易纠纷时,承办法官第一时间梳理合同条款、摸清双方争议焦点,通过线上沟通方式组织多轮调解,最终未开庭即促成和解,让远在万里之外的异国当事人感受到中国司法的公正与效率。

  柔性司法:让企业“活”起来,让产业“链”起来

  办案不止于定分,更在于纾困。西咸新区法院认为,一纸判决虽能分出胜负,却未必能解开困局,只有“一揽子”化解,才是企业真正的出路。

  不久前,该院成功化解一起标的超千万的涉企买卖合同纠纷。某环保科技公司与某集团有限公司因货款争议对簿公堂——双方结算确认欠款1300余万元,但对方仅支付200余万元后便再无下文。案件历经管辖异议、上诉程序,被告又提起反诉,证据繁杂、对抗激烈,纠纷长期停滞。

  面对僵局,法官采取“背对背疏导+面对面磋商”的柔性调解方式:一方面引导原告理性维权、优先保障资金回笼;另一方面对被告逐条释明法律后果,劝导其依法履约。最终,被告主动撤回反诉并足额履行全部款项,原告顺利收回千万货款,生产线恢复了正常运转。

  “1000多万压在那儿,工人工资要发,供应商天天催款,真没想到法院这么快就解决了,心里的石头总算落地了。”原告负责人动情地说。被告代表也坦言:“法官没判谁输谁赢,而是帮双方找到了都能接受的出路,两家没伤和气,这种结果我们心服口服。”

  一面锦旗,见证的是双方共赢——案子结了,厂子活了,人心也顺了。司法的力度与温度,在此刻交相辉映。

  从制度创新到机制破题,从协同联动到温情解纷——法治的活水正浸润着企业负责人的笑脸,也流淌在跨国民商事纠纷的握手言和之中,更汇入秦创原蒸蒸日上的创新长河。西咸新区法院的探索未有穷期,司法之力正源源不断滋养每一粒创新的种子生根发芽、枝繁叶茂。(完)

责任编辑:梅镱泷

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