“这房屋漏水问题我们找过开发商和物业，也找过居委会和警察，但心里的疙瘩始终解不开，没想到咱法庭的法官不仅懂法律，也讲情理，让我们老百姓心服口服。”经未央法院未央宫人民法庭唐楠楠法官调解后，一起财产损害赔偿纠纷的案件当事人感慨道。

　　近年来，未央法院未央宫人民法庭立足人民法庭功能多样性需求导向，积极践行和发展新时代“枫桥经验”，与时俱进聚焦群众“急难愁盼”问题，因地制宜扎根基层社会治理，把实质解纷理念贯穿司法活动始终，持续在“释法明理”小切口处发力、“协同联动”小视角中破题、“全流程一体”小支点上托底，构建出以全流程释法明理助力基层社会治理的人民法庭善治模式。

　　“以前在村里谁家有了矛盾都叫我去评理，现在加入‘乡贤调解团’，学到了很多法律知识，慢慢发现把生活经验与法律结合，用大白话的方式讲法律，解纷才能又快又好。”“乡贤调解团”成员刘安林在“释法明理明白人”培训中积极分享释法明理经验。

　　法庭创新人才队伍培育模式，构建梯队式“引、育、管、用”释法明理人才支撑体系。积极融入党委领导下的基层治理格局，打通“街道－社区－小区－楼栋”四级治理链条，引入楼栋长、社区工作者、乡贤、商会会长、法学教授担任特邀调解员，并在法庭内打造“乡贤调解团”。“乡贤调解团”统一编入法官团队，由法官进行指导管理，参与案件审理阶段的调解、释法工作，同时负责社区“释法明理明白人”的日常培训，依托按月下沉社区、以案促培、联动排查、定期回访等多样形式，促进释法明理、定分止争经验的层层传导。作为全市法院系统中唯一一家由西安市人大常委会确定的基层立法联系点，法庭通过基层治理力量的整合，让法律飞入千家万户，也让社情民意得到有效传达。三年来，法庭诉前化解矛盾纠纷2325件，新收案件呈逐年下降趋势。

　　“打官司的流程咱老百姓哪懂，但在咱法庭不管走到哪、案子办到啥程度，随时都有人解答疑惑，这才是老百姓真正需要的。”一起民间借贷纠纷案件中，原告李某对法庭“立审执一体化”全流程释法明理机制赞不绝口。

　　法庭聚焦群众多元化司法需求，完善“立审执一体化”全流程释法明理机制。立案阶段，设立“释法明理”室，安排法官助理、特邀调解员轮流值班，为周边群众及企业提供普法宣传、法律咨询、案件分流等“全科门诊”式司法服务，并公开展示《全流程释法说理告知书》，于前端源头处增强群众司法满意度。审判阶段，创设释法明理“三步走”工作法，乡贤调解团、法官团队分步骤开展庭前明理、庭中释法、判后答疑工作，实现司法资源最大限度的优化配置。执前阶段，明确“谁办理、谁督促履行”原则，把督促履行主体从办案法官团队扩展到参与案件办理的调解员、人民陪审员，结合判后回访、判后督促、执前和解等多种措施，全面释放实质解纷效能，防止诉内“衍生案件”。

　　“未央宫人民法庭因辖区内汉长安城未央宫遗址得名，辖区内历史文化资源丰富，文商旅融合发展。社会经济的高速发展加剧了法庭的人案矛盾，探寻新时代人民法庭质效双升、人民满意的创建路径势在必行。”未央法院审判委员会专职委员郭丽华表示。

　　法庭紧扣“公正与效率”永恒主题，探索“小切口”数字化场景扩容全流程释法明理的智慧路径。在“释法明理”室引入人民法院案例库一体机，通过权威典型案例指引让法的可预期性具象呈现，以操作简便的“人机互动”模式提供标准化的案例释法。在每位法官办公室打造“丝路之翼”互联网法庭，“跨网综合谈话系统”，打通办案流程的线上线下壁垒，以法官及时快速的“云端响应”模式提供不等待的指尖释法。在审判系统搭载失联修复、数查企业、智能裁判辅助等多元场景模块，畅通数据信息的获取渠道，以迭代升级的“数字办案”模式提供更智慧的精准释法。在案件办理中创新“一案一群一站通”工作模式，组建审判执行全流程微信工作交流群，以动态持续的“案件追踪”模式提供更完整的系统释法。在新媒体平台构建“法律讲堂”“云端课堂”“法治剧场”等多样宣传形式，从个案释法向类案治理延伸，以举一反三的“标本兼治”提供更多层的深度释法。

　　“对于我们法官而言，‘公正与效率’的追求不只是快办案、办好案，更是要转变思路理念，用好用活数字化办案工具，让群众感受到触手可及的公平正义与实实在在的快捷便利。”在释法明理工作中，李想法官总是全力以赴。

　　三年来，法庭共开展在线释法明理687次，年均减少当事人往返法院1135余次，在线释法满意度达97.43%，实现了一趟不跑解千里纷争，操作简便获耄耋老人连连称赞的良好效果。

　　枫桥筑梦，法护未央。未央宫人民法庭近三年来共审结各类民事案件9631件，案件调解率60.13%，先后被授予“全省人民群众满意的政法单位”“陕西省示范法庭”“陕西省新时代枫桥式人民法庭”、西安市“枫桥式人民法庭”等荣誉称号。在今后的工作中，未央宫人民法庭将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续探索脚步靠前的释法明理、步伐更实的多元解纷、走深走远的司法服务，执人民法庭之笔，雕琢精耕善治的时代和美“枫”景。(未央法院)

责任编辑：王雨蜻